à¹à¸§à¸à¹à¸²à¸à¸±à¸ à¸à¸à¸±à¸à¸à¸´à¹à¸¨à¸©
อำนาจของประธานาธิบดีแห่งสหรัฐอเมริกานั้นไม่ จำกัด เมื่อพูดถึงนโยบายต่างประเทศ แต่มันใกล้เคียง สภาคองเกรสควบคุมงบประมาณและศาลสามารถป้องกันการเข้าถึงผู้บริหารได้มากเกินไป แต่สิ่งเหล่านั้นเป็นการตอบโต้ไม่ใช่ข้อ จำกัด ในความรู้สึกประธานาธิบดีมีความสามารถนัดหยุดงานครั้งแรกและความจริงที่ว่ามีการเปลี่ยนแปลงงานอย่างมีนัยสำคัญในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา ทั้งโดนัลด์ทรัมป์หรือฮิลลารีคลินตันจะไม่สามารถเริ่มสงครามที่ดินในเอเชียได้โดยไม่ต้องได้รับการสนับสนุนจากสาธารณะ แต่อย่าทำผิดพลาด - พวกเขาสามารถสู้รบได้อย่างแน่นอน
แนวโน้มสองอย่าง - ซึ่งแต่ละอันมาเพื่อกำหนดกองทัพสหรัฐสมัยใหม่ - ได้เพิ่มพลังที่ยอดเยี่ยมของสาขาผู้บริหาร ประการแรกคือการพึ่งพาผู้รับเหมาเอกชนอย่างหนักของทหารในการปฏิบัติงานและการบริการที่ครั้งหนึ่งเคยถูกทหารสหรัฐดำเนินการ ประการที่สองคือการจัดทำโดรนโดรนเพื่อดำเนินการเกี่ยวกับการฆ่าเป้าหมายและกึ่งเป้าหมายทั้งในเขตสงครามและนอกพวกเขา ผู้รับเหมาอนุญาตให้ประธานาธิบดีขยายสงครามในต่างประเทศในขณะที่รักษา“ รองเท้าบูทบนพื้นดิน” ไว้ในระดับต่ำและการเกิดขึ้นของเทคโนโลยีเสียงพึมพำได้ปลดปล่อยสหรัฐให้ฆ่าศัตรูที่น่าสงสัยได้ทุกที่ในโลกด้วยการกำกับดูแลหรือโวยวายน้อยที่สุด
ทั้งเจ้าหน้าที่และผู้รับเหมาได้รับข่าวเมื่อเร็ว ๆ นี้ หนึ่งสัปดาห์ที่ผ่านมาฝ่ายบริหารของโอบามาได้เปิดตัว "โดรนเพลย์บุ๊ค" เพื่อตอบสนองต่อกฎหมายคดีเสรีภาพในข้อมูลข่าวสารที่นำโดย ACLU หนังสือเล่มนี้เป็นที่รู้จักอย่างเป็นทางการว่า "คำแนะนำนโยบายประธานาธิบดี" - ควบคุมว่ารัฐบาลสหรัฐฯสามารถโจมตีเป้าหมายที่อยู่นอกพื้นที่ที่มีการสู้รบ และเพียงแค่สัปดาห์นี้ สัตว์เดรัจฉาน รายงานว่า บริษัท ข่าวกรองเอกชน Six3 Intelligence Solutions ได้รับรางวัล $ 10 ล้านเพื่อให้การวิเคราะห์ข่าวกรองแก่กระทรวงกลาโหมในหลายประเทศรวมถึงในซีเรีย
จากมรดกหลายอย่างของจอร์จดับเบิลยูบุชและสงครามอิรักหนึ่งในสิ่งที่ชื่นชมน้อยที่สุดคือการปฏิบัติการเอาต์ซอร์ซขนาดใหญ่กระทรวงกลาโหมโดนัลด์รัมส์เฟลด์ตรวจตราขณะที่เขานำประเทศเข้าสู่สงคราม รัทมสเป็นผู้สนับสนุนการแปรรูปความรุนแรงที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐมานานแม้ว่ารองประธานาธิบดีดิ๊กเชนีย์ก็กลายเป็นเด็กโปสเตอร์ของการเคลื่อนไหวเพราะเขามีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับ Halliburton ผู้รับจ้างรายใหญ่
ผู้รับเหมาที่โด่งดังที่สุดของสงครามอิรักคือแบล็กวอเตอร์กองทัพทหารรับจ้างที่ได้รับมอบหมายให้ดูแลนักการทูตสหรัฐฯและเจ้าหน้าที่กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯขณะอยู่ในประเทศ เมื่อแบล็ควอเตอร์ทำการเปิดไฟที่จัตุรัสนิสซูร์ในเดือนกันยายน 2550 พวกเขาสังหารชาวอิรัก 17 คนและก่ออาชญากรรมสงครามครั้งเดียวที่เลวร้ายที่สุดของการยึดครองทั้งหมด นอกเหนือจากกองทัพส่วนตัวที่มีชื่อเสียงอย่างแบล็กวอเตอร์ผู้รับเหมาได้กลายเป็นผู้มีส่วนร่วมอย่างถาวรในเกือบทุกระดับของกองทัพ - ตั้งแต่การขนส่งเพื่อการซ่อมแซมไปจนถึงการให้บริการเช่นการรักษากองทหารที่เลี้ยงและเครื่องแบบสะอาด ดังที่ Micah Zenko บันทึกไว้ในนโยบายต่างประเทศเมื่อเดือนพฤษภาคมที่ผ่านมาผู้รับเหมาในอัฟกานิสถานมีจำนวนมากกว่าทหารสหรัฐฯ 3 ถึง 1 คน ในเวลานั้นมีผู้รับเหมาประมาณสองเท่าเนื่องจากมีทหารในอิรัก ประธานาธิบดีโอบามาสามารถบอกประเทศได้ว่ามีทหาร 9,800 นายในอัฟกานิสถานและประมาณ 5,000 คนในอิรัก แต่ตัวเลขเหล่านี้ไม่ได้คำนึงถึงผู้รับเหมาดังนั้นรอยเท้าที่แท้จริงของสหรัฐฯจึงใหญ่กว่าที่ประชาชนทั่วไปตระหนักดี
มันไม่ใช่แค่กองทัพเช่นกัน ชุมชนข่าวกรองต้องพึ่งพาผู้รับเหมาอย่างมากคนที่มีชื่อเสียงที่สุดคือ Edward Snowden สโนว์เดนทำงานที่สถานี NSA ในฮาวาย แต่กลุ่ม intel ส่วนตัวมักจะทำงานในแนวหน้ากับทหารสหรัฐฯมักจะมีการถกเถียงกันในที่สาธารณะน้อย ยกตัวอย่างเช่นการประกาศเมื่อเร็ว ๆ นี้ว่า Six3 จะอยู่ในประเทศซีเรียจะนับเป็นครั้งแรกที่ประชาชนได้รับแจ้งเกี่ยวกับผู้รับเหมาข่าวกรองเอกชนที่ดำเนินงานในซีเรีย (กระทรวงดูเหมือนจะเดินกลับประกาศบอกว่าแทนที่จะทำงานในโคโซโว - ซึ่งเป็นความผิดพลาดที่จะทำ)
หากในความเป็นจริง Six3 จะทำงานในซีเรียบทบาทที่พวกเขาจะเล่นนั้นไม่ชัดเจนอย่างสิ้นเชิง สัตว์เดรัจฉาน รายงานว่า Six3“ มีความเชี่ยวชาญในด้านไบโอเมทริกส์และความเป็นเอกลักษณ์เฉพาะตัว - ค้นหาว่าผู้คนเป็นใคร - รวมถึงไซเบอร์และการลาดตระเวน” Six3 อยู่ในซีเรียหรือไม่แนวโน้มที่ใหญ่กว่านั้นยังคงอยู่ - ชุมชนทางทหารและหน่วยข่าวกรอง และผลที่ได้ - ไม่ว่าจะโดยการออกแบบหรือไม่ก็ตาม - นั่นคือสาธารณชนสหรัฐฯได้รับมุมมองที่ผิดเพี้ยนว่าการดำเนินงานของสหรัฐอเมริกาในต่างประเทศนั้นกว้างใหญ่เพียงใด
หาก Bush II จะถูกจดจำสำหรับการแปรรูปโอบามาจะถูกจดจำสำหรับการใช้โดรน นโยบายของเขาในการฆ่าศัตรูที่สงสัยว่าใช้โดรนเป็นส่วนสำคัญอย่างมากในมรดกของเขา แม้ว่าในตอนแรกเขาจะรณรงค์เรื่องสัญญาการบริหาร "โปร่งใสที่สุด" ในประวัติศาสตร์ประธานาธิบดีโอบามาและที่ปรึกษาทางทหารของเขาได้ดำเนินการเกือบทั้งหมดในเงามืดเมื่อพูดถึงโครงการโดรน การเปิดตัว“ playbook” ครั้งล่าสุดเกิดขึ้นหลังจากการฟ้องร้องดำเนินคดีหลายปีและการลากเท้า
โอบามาได้กำหนดกฎใหม่ในการกล่าวสุนทรพจน์ที่ National Defense University ในปี 2013 โดยกล่าวว่าการนัดหยุดงานจะดำเนินการ“ จะต้องมีความมั่นใจอย่างแน่นอนว่าจะไม่มีพลเรือนคนใดถูกสังหารหรือบาดเจ็บ” เขายังยืนยันด้วย หลักฐานว่าการตั้งค่าของสหรัฐคือการจับกุมผู้ก่อการร้ายเมื่อเป็นไปได้แทนที่จะฆ่าพวกเขา playbook ที่ได้รับจาก ACLU นำเสนอความชัดเจนเพิ่มเติมเกี่ยวกับข้อคิดเห็นของ Obama ในปี 2556 แต่ยังคงมีคำถามมากมายที่ยังไม่ได้รับคำตอบ
และอย่างที่ Marcy Wheeler เขียนที่ สาธารณรัฐใหม่ อย่างน้อยเอกสารสำคัญสำหรับช่องโหว่ที่มีอยู่ในข้อ จำกัด ใด ๆ ที่ทำให้กับทีมสังหารของประธานาธิบดี “ PPG วางหลักการบางอย่าง แต่ไม่ตรงกับขั้นตอนที่จะทำให้นโยบายที่ระบุไว้สำเร็จ” Wheeler เขียน “ มีหลายวิธีในการหลีกเลี่ยงจดหมายและยิ่งกว่านั้นเจตนาของแนวทาง
ระหว่างเสรีภาพที่ผู้รับเหมามอบให้ประธานาธิบดีมีจำนวนกองกำลังสหรัฐในต่างประเทศจำนวนมากและเจ้าหน้าที่พละกำลังที่ทำให้มึนเมา - ความสามารถในการฆ่าศัตรูที่สงสัยว่าไม่มีความเสี่ยงต่อกองทัพสหรัฐฯ - ประธานาธิบดีคนต่อไปจะมีเครื่องมือที่ทรงพลังในการกำจัด ไม่ได้ทำเครื่องหมายส่วนใหญ่ทั้งหมด นั่นหมายความว่าในขณะที่โอบามาเป็นประธานาธิบดีคนแรกของสหรัฐอเมริกาที่ทำสงครามทั้งคำทั้งคู่ แต่เขาไม่น่าจะเป็นคนสุดท้าย